Форсированные мегапроекты: российский опыт двух столетий

Опубликован аналитический обзор «Форсированные мегапроекты: российский опыт двух столетий» под редакцией П.А. Алферова, профессора бизнес-практики московской школы управления Сколково и А. А. Музафарова, руководителя образовательных и просветительских программ Фонда исторической перспективы.
Аналитический обзор посвящен форсированным мегапроектам – такому виду проектов, которые имеют исключительно высокую значимость для инициаторов, требуют мобилизации всех доступных ресурсов и реализуются в условиях жестких ограничений.
Сегодня многие компании, госорганизации, а иногда и целые отрасли вступили на тот путь, который в разное время проходили инициаторы и участники таких проектов в России.
В обзоре описаны семь российских мегапроектов от восстановления Москвы после пожара 1812 года до организации и проведения Олимпиады-2014. В каждом случае основное внимание уделено системе управления проектом: ключевым участникам, нормативной базе, механизмам управления, включая механизмы планирования, мобилизации ресурсов, координации, контроля и т.д. Обзор будет полезен современным управленцам-практикам для более глубокого понимания особенностей мегапроектов, анализа возможных рисков и выбора наилучших решений.
В январе этого года из Школы управления Сколково ко мне поступила просьба написать рецензию на этот аналитический обзор.
Я достаточно внимательно изучил материал и написал свои замечания и комментарии.
Далее привожу некоторые свои комментарии к разделу «Ракетно-космический проект».
С позиций управления более интересной представляется не столько хронология запусков ракет и спутников, сколько хронология создания отрасли. Некоторые аспекты могут быть очень интересны и показательны. Так, мне как-то попалась стенограмма выступления С.П. Королева на партийно-хозяйственном активе института, в котором он призывал отойти от практики проектирования изделий «на коленке», т.е., без документации, что ставило разработку в зависимость от конкретного рабочего, знавшего в единственном числе, где надо установить прибор, просверлить крепежное отверстие и т.п. Фактически, разработчики ракетно-космической техники вынуждены были использовать аналог гибких методов (в Agile одним из принципов является «результаты важнее формальной документации»).
При создании ракетно-космической отрасли само изделие – то маленькая вершина айсберга. Были созданы или перепрофилированы сотни предприятий, заново создавались космодромы и ракетодромы, испытательные площадки, системы слежения (включая специализированные корабли), системы спасения, обслуживания наземной инфраструктуры и многое, многое другое. Хотелось бы видеть более детальное описание этого огромного управленческого труда.
Интерес для менеджеров представила бы схема задействования в проекте сотен и даже тысяч предприятий, порядок их взаимодействия, интеграция подсистем изделия в единую систему, что само по себе является сложнейшей задачей.
Интерес может представить демонстрация некоторых использованных при создании ракетно-космических систем инструментов управления проектами. Так, в Национальном музее ракетно-космической техники (НИЦ РКТ, ранее НИИХиммаш) в подмосковном городе Пересвет находится подлинный график испытания изделия Б, знаменитой королевской ракеты 8К710. Этот график и есть диаграмма Ганта, сделанная на листе ватмана.
Еще, думаю, интересно было бы узнать, как рассчитывали траектории полета и иные характеристики при полном отсутствии вычислительных машин. Для этой цели существовали специальные группы расчетчиц, которые все расчеты выполняли с помощью арифмометров. А какую роль играли стандарты?
Создание ракетно-космической отрасли было весьма трудной задачей, требовавшей колоссального напряжения сил. При строительстве Байконура, развертывании дивизий РВСН люди, как и первые целинники начинали на голом месте, было много неразберихи, зачастую недопонимания сложностей решаемых задач высшим руководством (см., например, «Стратегические ракетчики на костромской земле» https://rvsn.ruzhany.info/10rd_book_01.html ).
В разделе, посвященном олимпиаде в Сочи упоминается о том, что «в процессе подготовки к Олимпийским играм было построено 380 объектов, большая часть которых относится к объектам инфраструктуры, обеспечивающим развитие города Сочи как круглогодичного курорта». Надо отметить, что и при создании объектов ракетно-космической отрасли воинские соединения ракетчиков, приступая к развертыванию, создавали не только воинскую инфраструктуру, но и много строили в интересах народного хозяйства: дороги, школы, больницы, дома, причем объем этого строительства по всей стране, думаю, превышал объемы сочинской Олимпиады.
Форсированные мегапроекты: российский опыт двух столетий / под. ред. П. А. Алферова и А. А. Музафарова. – М.: Школа управления СКОЛКОВО, 2023. – 143 с.